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下面附上一則新聞讓大家了解時事
綠委批NCC偏袒 對中嘉案閉隻眼
【台灣醒報記者許嘉琪台北報導】「獨立機關並非凌駕於其他部會之上,違法事項更不可進行條件交換!」民進黨立委王榮璋、段宜康4日召開記者會,質疑NCC(國家通訊傳播委員會)不顧主管機關教育部和法務部的反對意見,透過條件交換,許可宏泰集團透過教育信託基金投資媒體產業,王榮璋嚴正表示,NCC不該也無權這麼做。
國內最大有線電視系統商「中嘉網路」第四度出售,在出手競標的公司名單中,「林堉璘宏泰教育文化公益基金」旗下的璽兆投資與銓陞投資2家公司共持股49.76%,成為最大股東,而宏泰集團掌門人林鴻南正是背後的真正買家。
這個案件的爭議在於,教育部明確規定,教育信託只能辦理學校教育、社會教育、體育業務、青年發展業務等公益項目,不包含媒體經營的項目。王榮璋也表示,宏泰公益基金在呈給教育部的107年支出計畫中,沒有提到中嘉投資案。因此,法務部和教育部都判定,宏泰集團以公益信託基金投資商業是不合法的。
教育部回函NCC,表示「公益信託不是以投資為目的」,另外提到,宏泰公益基金對於中嘉案的投資金額遠超過他歷年的捐贈公益支出,顯得相當不合適。
然而NCC認為,宏泰公益基金已經信託,因此實際上不由此基金會直接控制投資行為。段宜康對此不以為然,他說,公益信託的財務處分必須經過諮詢委員會審查,但諮詢委員會執行長正是宏泰集團老闆林鴻南,這項投資案不可能與宏泰公益基金毫無關係。
「NCC在最近兩次會議中表示,宏泰公益基金願意以每年4億的金額出資辦理媒體識讀和國內外教育事項。」王榮璋說,這看似能夠因此達到教育目的。但他強調,宏泰公益基金會的總財產303億都應該做教育工作,而不是每年出資4億就能將不合法的行為變成合法,NCC更不該也無權做出這樣的交易。
參與犯罪組織一律強制工作 最高法院聲請釋憲
(中央社記者蕭博文台北11日電)黃姓男子加入詐欺集團3天,被判刑1年4月,另被法院依組織犯罪防制條例要求強制工作3年。最高法院認為,該規定未區分情節輕重一律要求強制工作恐違憲,決定聲請釋憲。
最高法院今天發布新聞稿指出,組織犯罪防制條例第3條第3項關於參與犯罪組織者,不分情節輕重,一律強制工作3年,已違反憲法第8條正當法律程序及第23條比例原則,且為本案適用法律的先決問題,決定聲請司法院大法官解釋。
全案起於黃姓男子加入詐欺集團擔任機房人員,負責撥打電話詐欺中國大陸民眾,因話術不成熟未得逞,短短3天即被警方查獲,二審時被依詐欺未遂罪判刑1年4月,強制工作3年,向最高法院提起上訴。
現行組織犯罪防制條例第3條第3項規定,發起、主持、操縱、指揮或參與犯罪組織者,應於刑之執行前,強制工作3年,3人以上的詐欺集團適用這條規定。
最高法院認為,現行規定不分輕重一律要求詐欺集團成員強制工作,已違反憲法正當法律程序及比例原則,況且近來一、二審法官審理此類案件,或私下向最高法院法官請教,或於法官論壇發文,都嚴重質疑規定的合憲性,此項爭議亟待解決,希望大法官趕快做出解釋。
最高法院指出,大法官會議雖曾就該強制工作規定做出釋字第528號解釋,認為不違憲,但現行規定擴大組織犯罪的範圍,及於非暴力型態的詐欺集團,已與解釋時不同,時空背景也不同。
最高法院進一步指出,過去組織犯罪構成要件須兼具集團性、常習性、脅迫性、暴力性,因此認為組織犯罪者有強制工作必要,但現行規定只要符合持續性或牟利性之一即構成組織犯罪,釋字第528號解釋有變更必要。
最高法院認為,組織犯罪防制條例對於參與組織犯罪情節輕微者,有減輕或免除其刑的規定,因此被告也可能獲判易科罰金之輕刑,但依現行規定,仍得依法判決強制工作3年,亦有違比例原則。(編輯:方沛清)1071011







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